Перейти к основному содержанию

kursiv_in_telegram.JPG


5738 просмотров

У фермера в Атырауской области отбирают землю

Делом заинтересовался совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции

Фото: Shutterstock.com

В Исатайском районе Атырауской области местные исполнительные органы вынесли постановление об изъятии земельного участка у фермера. В ситуацию пришлось вмешаться Совету по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.

10 лет с правом продления

Земельный участок площадью 200 га предприниматель Турлан Мажанов взял в аренду в июне 2004 года сроком на 10 лет. У него свое племенное животноводческое хозяйство. На данный момент предприятие содержит около 500 голов коров казахской белоголовой породы и такое же количество лошадей. Хозяйство было открыто в 1998 году.

О том, что прошел срок аренды, фермер узнал недавно, когда сдавал документы на получение субсидий через портал Qoldau.kz. Он обратился с заявлением о продлении срока аренды в сельский округ, где расположено хозяйство.

Однако через два месяца ему позвонили из акимата и сообщили, что районная земельная комиссия единогласно приняла решение изъять землю у предпринимателя.

«В составе данной комиссии есть представители отдела сельского хозяйства, сельского округа, которые, в общем-то, должны заботиться о крестьянских хозяйствах. Неужели они не могли сказать ни слова в мою поддержку, в поддержку предприятия, которое ведет хозяйство на протяжении последних 20 лет, и посоветовать продлить соглашение об аренде?» – недоумевает Турлан Мажанов.

По словам предпринимателя, оформление участка в аренду заново влечет очередные финансовые расходы. Для него это большие деньги.

Любопытный момент: все последние пять лет, во время которых, согласно договору, он уже не являлся арендатором, он продолжал платить за аренду, и никто из представителей уполномоченных органов к нему не обращался.

Проводили мониторинг

Объясняя, почему нельзя пойти навстречу предпринимателю, который столько лет работает на земле и регулярно выплачивает налоги, начальник отдела архитектуры и земельных отношений Исатайского района Дулат Бекмухамбет отмечает: «Мы руководствовались ст. 5 и ст. 37 ЗК РК. В ст. 5 указано, что необходимо усиливать земельное законодательство, а в ст. 37 говорится, что продлить срок аренды можно только в том случае, если арендатор надлежащим образом выполнил свои обязательства». Кроме того, по его мнению, предприниматель не указал в своем прошении причины запоздалой подачи заявления на продление срока.

Между тем руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Атырауской области Токтамыс Жумагулов считает, что виноват в данной ситуации уполномоченный орган – отдел земельных отношений, который должен был предупредить предпринимателя о том, что срок договора истекает и его необходимо продлить. Фермер уверен, что комиссия должна не подходить формально при решении таких вопросов, а учитывать все нюансы и сделать все возможное, чтобы поддержать предпринимателя.

«Чтобы формально исполнить закон, вы поставили крест на развитии серьезного хозяйства в районном масштабе», – говорит Жумагулов.

Решение незаконно?

С точки зрения заместителя директора Палаты предпринимателей Атырауской области Сарсембая Жолдыбаева, земельная комиссия, принявшая решение об изъятии земли, может и отменить свое решение, и для этого есть ряд оснований.

«Согласно ст. 43 ЗК РК, в составе земельных комиссий должно быть не менее 50% представителей общественных организаций», – отмечает Жолдыбаев.

По его данным, в составе вышеназванной районной земельной комиссии мало представителей общественных организаций. В частности, в нее входят заместитель акима района, начальник отдела земельных отношений, представители аппарата акима района, отделов сельского хозяйства и ветеринарии, работник корпорации «Правительство для граждан», директор районного филиала палаты предпринимателей, представитель партии «Нур Отан» и председатель общественного совета.

«Получается, норма не соблюдена. А если какая-либо государственная организация, в том числе комиссия, приняла решение не в правомочном составе, то ее решение считается незаконным», – отмечает Жолдыбаев.

И это, по его мнению, один из многих доводов в пользу того, чтобы районная комиссия отменила свое решение и продлила предпринимателю соглашение об аренде земли.

«Еще один путь решения вопроса – это подача в суд иска об отмене постановления акима. Мы готовы и к этому. Палата предпринимателей приложит все усилия, чтобы защитить права предпринимателя», – пообещал Сарсембай Жолдыбаев.

В резолюции Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Атырауской области порекомендовал земельной комиссии Исатайского района провести повторное заседание, отменить прежнее решение и принять другое. Или же провести повторный земельный конкурс, где при прочих равных условиях предпочтение отдавалось бы Турлану Мажанову, поскольку он уже вложил средства в обустройство участка.


66830 просмотров

Почему произошел конфликт на Тенгизе

Собрали все самое важное

Фото: Shutterstock

По прошествии месяца после инцидента на Тенгизе работа по строительству завода третьего поколения (ЗТП) еще не возобновлена. Компания, занимавшаяся строительством, терпит убытки. А причиной конфликта могло стать отсутствие связи между руководством иностранной компании и казахстанскими работниками.

Cherchez la femme

Вкратце напомним, 29 июня работники компании Consolidated Contracting Engineering&Procurement S.A.L. Offshore (CCEP), ведущей строительно-монтажные работы на проекте будущего расширения (ПБР), устроили драку из-за фотографии казахстанской девушки, которую разместил у себя в социальной сети иностранный работник.

В компании «Курсиву» сообщили, что в результате беспорядков были повреждены офисные здания и другие служебные помещения CCEP.

«Также были зафиксированы факты пропажи имущества (рации) со склада компании. Однако наибольший ущерб компания понесла вследствие задержек строительных работ, что привело к дополнительным расходам, связанным с простоем персонала, и других факторов, которые повлияли на производительность и динамику проекта», – рассказали изданию на предприятии.

Здесь также отметили, что работа по строительству ЗТП на Тенгизе, которая была приостановлена в связи с беспорядками, еще не возобновлена.

«На остальных участках проекта будущего расширения беспорядков не было, но была проведена демобилизация персонала. К 1 июля все строительные объекты ПБР за исключением ЗТП работали в штатном режиме. Производственные объекты ТШО не прекращали работу», – сообщили «Курсиву» в отделе по связям с правительством и общественностью ТОО «Тенгизшевройл» (ТШО).

Освобождены, но не сокращены

Между тем недавно 176 работников ТОО «Реформ строй», субподрядной организации ССЕР, оставшиеся без работы, обратились с жалобой в управление государственной инспекции труда Атырауской области. Как пояснил в комментариях «Курсиву» руководитель данного ведомства Игилик Аубакиров, у субподрядчика просто закончился объем работ, поэтому он вынужден был уволить рабочих.

«Контракт был заключен с марта 2018 года. В течение года работы были полностью выполнены. После завершения определенного вида работ действие заключенных трудовых договоров прекращается», – сказал он.

По его словам, у трудящихся компании «Реформ строй» контр­акт закончился в июне, но, несмотря на то, что в июле работы не производились, месячная заработная плата работникам будет выплачена полностью.

Госинспектор отметил, что сейчас межведомственная комиссия, созданная для исследования причин инцидента и организации труда на Тенгизе, продолжает свою работу.

Работодатель недоступен?

Стоит отметить, что после беспорядков на Тенгизе было много разных предположений о причинах, приведших к конфликту. Но главной остается версия о взаимоотношениях между работниками компании. Как отметил Игилик Аубакиров, рабочие хотели, чтобы руководство компании «услышало их».

«Обратной связи не было, не доносили информацию соответственно. То есть это упущение руководителей предприятия», – говорит г-н Аубакиров.

Ранее в социальных сетях сообщали, что у иностранных и казахстанских работников CCEP раздельное питание, местные трудящиеся жаловались на качество обслуживания в столовой. Однако в самой компании ответили, что все работники предприятия «обслуживаются на одинаковой основе независимо от расы, этнической принадлежности, возраста и религии».

«Любые обнаруженные нарушения подлежат рассмотрению в соответствии с политикой нулевой терпимости к дискриминации, принятой на проекте», – заверили в ССЕР.

Между тем председатель президиума Союза нефтесервисных компаний Казахстана (KazService) Рашид Жаксылыков на брифинге, прошедшем несколько дней спустя после инцидента на Тенгизе, отметил, что часто конфликты на крупных проектах возникают из-за того, что иностранные компании в качестве супервайзеров, контролирующих работу персонала, наз­начают иностранцев, не имеющих опыта работы в Казахстане.

Напомним, что в одном из сообщений, распространенных в социальных сетях, говорилось, что Эли Дауд, из-за фотографии которого начался конфликт, работал в ССЕР главным администратором по логистике. В компании не подтвердили, но и не опровергли данную информацию, отметив лишь что «в соответствии с политикой компании по подбору персонала все работники, независимо от возраста, пола, религии и национальности, оцениваются по одним и тем же стандартам на основе их опыта и квалификации», соответственно, те кандидаты, которые успешно проходят техническую и квалификационную оценку, принимаются на работу.

Вместе с тем, как рассказал «Курсиву» заместитель председателя территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр Атырауской области» Едил Узакбай, нередки случаи, когда работодатели привлекают экспатов по одной категории, а работают они уже в Казахстане по другой.

«Бывает, что при привлечении иностранных специалистов компании указывают специальность инженера, но при этом не раскрывают подвид данной специальности. Например, инженер-геофизик ли им нужен или еще какой-нибудь другой специализации», – отмечает он.

Но, по данным ССЕР, сегодня на строительных объектах предприятия на Тенгизе заняты около 10 тыс. сотрудников, из которых 96%  казахстанцы и 4%  – иностранные работники. 

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Читайте нас в TELEGRAM | https://t.me/kursivkz

Вопрос дня

Архив опросов

Как вы провели или планируете провести отпуск этим летом?

Варианты

 

Цифра дня

старше 20 лет
половина продаваемых авто в Казахстане

Цитата дня

Земля должна принадлежать тем, кто на ней работает. Земля иностранцам продаваться не будет. Это моя принципиальная позиция

Касым-Жомарт Токаев
президент Республики Казахстан

Спецпроекты

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Рейтинг прозрачности крупнейших компаний Казахстана

Биржевой навигатор от Freedom Finance

Биржевой навигатор от Freedom Finance


KAZATOMPROM - IPO уранового гиганта
Новый Курс - все о мире инвестиций

Банк Хоум Кредит

Home Credit Bank


Новый Курс - все о мире инвестиций
Новый Курс - все о мире инвестиций